|
מדריך קצר לבעל עסק על החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים
במסעדות, פאבים, אולמות שמחה ומקומות אחרים בהם העישון אסור - גודלו של חדר עישון אינו יכול לעלות על %25 (רבע) מכלל השטח הפתוח לציבור.
מקור: משרד הבריאות
לתגובות על חוק איסור עישון
כל מה שצריך לדעת על חוק מניעת העישון במקומות ציבוריים
|
ב-7 לנובמבר 2007, כ”ו בחשוון התשס”ח, נכנס לתוקף התיקון לחוק מניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון. מטרתו של חוק זה למנוע את העישון במקומות ציבוריים ואת חשיפת הציבור לעישון כפוי. בעלי עסקים ומנהלים ישאו באחריות משפטית ליישום החוק והוראותיו. בנוסף, הורחבה ההגדרה של ”מחזיק למעשה”, האחראי לאכיפת החוק. החוק אוסר על עישון במקומות ציבוריים ובמקומות עבודה, אך מתיר, בכפוף לתנאים מסוימים, להקצות חדר עישון לשימוש המעשנים. חדר עישון חייב להיות חדר נפרד, סגור, מאוורר היטב וכן שהעשן לא יהווה מטרד במקום אחר. יודגש כי אין חובה להקצות חדר עישון. המחזיק של מקום ציבורי חייב להציב שילוט המורה על איסור עישון במקום וכן חל איסור על הצבת מאפרות במקום, למעט בחדר עישון, במידה ויש. איסור העישון מתייחס לכל מוצרי הטבק, הכוללים בין השאר, סיגריות, סיגרים, מקטרת, נרגילה ואחרים. עבירה על החוק הינה עבירה פלילית, הנושאת קנסות בצידה.
|
הצעות שיעורי הקנס | הרחבה על חוק הגבלת העישון
מה נחשב כמקום ציבורי | איך תתבצע אכיפת החוק | עצות לפעולה עם לקוח בעייתי
- החל מאיזה תאריך ההוראות החדשות תקפות?
ההוראות החדשות נכנסו לתוקף החל מה-7 לנובמבר 2007, כ”ו בחשוון התשס”ח.
פקחים של הרשות המקומית או שוטרי משטרת ישראל רשאים לאכוף את החוק.
- האם החוק תקף רק לגבי סיגריות?
החוק חל על כל מוצר טבק לעישון, כולל סיגריות, סיגרים, מקטרת, נרגילה ואחרים.
- האם מותר להגדיר אזור עישון בתוך העסק, כגון ליד הבר או בפינה מסוימת?
החוק אוסר על עישון במקומות ציבוריים ובתי עסק ומקומות עבודה, למעט בחדר עישון. חדר עישון הוא חדר סגור ונפרד (כמובן יש להקפיד על דלת סגורה), מאוורר היטב, שהעשן אינו מהווה מטרד בחלקים אחרים בבניין. במסעדות, פאבים, אולמות שמחה ומקומות אחרים בהם העישון אסור - גודלו של חדר העישון אינו יכול לעלות על %25 (רבע) מכלל השטח הפתוח לציבור. בכל מקום אחר בעסק, שאינו עונה על הדרישות המפורטות, כגון חדר מדרגות, אסור לעשן או להתיר עישון.
קישור לחוק הגבלת העישון במקומות ציבוריים (תיקון מס. 2), התשס"ז - 2007
עישון במקום ציבורי בניגוד לחוק -
1,000 ₪ קנס* או עד 12,900 ₪ אם מורשעים בבית משפט.
אי הצבת שילוט האוסר עישון במקום -
5,000 ₪ קנס* או עד 12,900 ₪ אם מורשעים בבית משפט.
הצבת מאפרה במקום האסור לעישון -
1,000 ₪ קנס* או עד 67,300 ₪ אם מורשעים בבית משפט.
המחזיק של מקום ציבורי חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עישון בתחום המקום הציבורי שבהחזקתו. אם לא פעל כך 5,000 ₪ - קנס*, או עד 67,300 ₪ אם מורשעים בבית משפט. שוטרים או פקחים עירוניים שהוסמכו לכך, אחראים על אכיפת החוק ורשאים למסור דו”חות למעשן ו\או למחזיק במקום ציבורי. מקומות ציבוריים רשאים למנות סדרנים למניעת העישון. החוק חל גם על מקומות עבודה פרטיים.
* שיעור הקנס טרם נקבע סופית. שיעורי הקנס המפורטים הינם הצעה בלבד בשלב זה. הנוסח הקובע הינו המופיע בפרסומים הרשמיים של מדינת ישראל.
חזרה...
סיגריה אלקטרונית או גמילה מעישון
|
חוק הגבלת עישון במקומות ציבוריים חוקק כבר בשנת 1983, ומאז עבר עדכונים שונים, כגון הוספת איסור על עישון במקומות עבודה, לרבות מקומות עבודה פרטיים, בשנת 1994 והוספת מקומות ציבוריים נוספים לרשימת המקומות בהם חל איסור לעשן, כגון קניונים, אולמות שמחה ועוד, כך שלמעשה החוק חל כיום על כל מקום בו נמצא הציבור. התיקון הנוכחי, שנכנס לתוקף ב7- לנובמבר 2007, כ”ו בחשוון התשס”ח, נועד לתקן מספר נושאים בחוק, בעיקר בתחום האכיפה והאחריות הפלילית של המחזיקים במקומות ציבוריים, למניעת העישון בתחום המקום הציבורי.
|
|
המחזיק של מקום ציבורי חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה של עישון בתחום המקום הציבורי שבהחזקתו. דרישות החוק מבעל העסק הן: לפנות לאדם המעשן, בעצמו או באמצעות אחר מטעמו, כגון מלצר, לחדול מהמעשה האסור, או לנקוט באמצעים סבירים כדי להבטיח מניעת עישון. אמצעים אלו יכולים לכלול הצגת שלטים נוספים, הכרזה על איסור העישון (במקומות מתאימים, כגון קניונים או אולמות שמחה), תוכנית הדרכה לצוות העובדים קביעת מדיניות כתובה וברורה בדבר מניעת העישון. להתלונן, בעצמו או באמצעות אחר מטעמו, בפני מפקח, או לעשות מאמץ לעשות כך. שינוי מהותי נוסף בחוק קובע כי נושא משרה בתאגיד, שהוא המחזיק של מקום ציבורי, חייב לפקח ולעשות כל שניתן למנוע עבירה של עישון או החזקת מוצרי טבק דולקים במקום, בידי התאגיד או בידי עובדיו. מבחינת החוק, אם נעברה עבירה לפי סעיף זה, נושא המשרה אחראי לכך והפר את חובתו, אלא אם כן יוכיח שעשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. אלו הן הדרישות מבחינת החוק והאחריות הפלילית. מבחינת האחריות האזרחית, בית המשפט הגדיר את אחריות בעל העסק במובן רחב יותר, ומצפה מבעל העסק בנוסף למפורט לעיל, גם לסרב לתת שירות לאדם המעשן בניגוד לחוק ואף לדרוש ממנו לעזוב את המקום, אם לא יחדל מביצוע העבירה.
חזרה...
אלו מקומות נחשבים כמקומות ציבורים לפי חוק?
החוק אוסר לעשן במקומות הציבוריים המפורטים להלן:
1. אולם המשמש דרך כלל לבית קולנוע, לתיאטרון, לקונצרטים, לאופרה או למחול וכן חדר או אולם המשמש לדיון, להרצאה או לישיבות, וכן המסדרונות והאכסדרות, למעט חדר נפרד לחלוטין שהוקצה לעישון בהפסקות בידי הנהלת המקום, אם הוקצה, ששטחו אינו עולה על רבע מהשטח שהוקצה לציבור להמתנה בהפסקות, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של המקום;
2. כל מקום בבנין של בית חולים או מרפאה;
3.החלק הפתוח לציבור בבית מרקחת;
4. אולם קריאה וחדר קריאה בספריה הפתוחה לציבור, חוץ מן המקומות שהוקצו בידי הנהלת המקום שבהם יהיה העישון מותר, אם הוקצו, ובלבד שיש בהם סידורי אוורור תקינים והעישון בהם אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של המקום;
5. כל מקום בבנין המשמש מוסד חינוך או מוסד להשכלה גבוהה, לרבות מגורי תלמידים ולמעט חדר נפרד לחלוטין, שהוקצה לעישון בידי הנהלת מוסד שמתקיים בו חינוך על תיכוני, שתלמידיו בגיל העולה על 18 שנים (להלן - מוסד על תיכוני), אם הוקצה, וחדר במגורים במוסד על תכוני שבו גר רק מעשן, ובלבד שיש בהם סידורי אוורור תקינים והעישון בהם אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של המקום, וכן למעט חדרי ההנהלה וחדרי הסגל, שחל עליהם פרט 15;
6. מעלית לנשיאת בני אדם;
7. אוטובוס, בעת שיש בו נוסעים; בפסקה זו “אוטובוס”, כמשמעותו בתקנות התעבורה, התשכ”א 1961;
8. מונית ואוטובוס, בעת שיש בהם נוסעים; בפסקה זו, “מונית” ו”אוטובוס” - כמשמעותם בתקנות התעבורה, התשכ”א 1961 ;
9. רכבת, בעת שיש בה נוסעים, למעט קרון שהוקצה לכך שבו יהיה העישון מותר, ובלבד שלא יוקצה לכך הקרון היחיד באותה רכבת, הקרון שבו נמכרים מזון או משקה, או הקרון היחיד שבו נמכרים מקומות שמורים;
10. חנות;
11. מסעדה, מזנון, בית קפה, לרבות כל בית אוכל, בית משקה, מועדון, דיסקוטק או מקום אחר שבין עיסוקיו הגשת מזון או משקאות (כולם להלן - בית אוכל), למעט חדר נפרד לחלוטין, אם קיים, שהוקצה לעישון בידי הנהלת בית האוכל במפורש, אם הוקצה, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של בית האוכל ושטחו אינו עולה על רבע של השטח הפתוח לציבור;
12. חדר או אולם פתוח לציבור המשמש לפעילות גופנית או לספורט;
13. גן ילדים, מעון ילדים או בית ילדים;
14. חדר או אולם הפתוחים לציבור בבנק, בבית דואר או בסוכנות דואר או במקום אחר המשמש לקהל או חדר, אולם או מסדרון המשמש להמתנה, למעט חדר נפרד לחלוטין שהוקצה לעישון בידי הנהלת המקום, אם הוקצה, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של המקום;
15. מקום עבודה, למעט חלק ממנו שהוא חדר או אולם שהעישון הותר בו במפורש בידי האחראי במקום לאחר התייעצות עם העובדים (להלן - חדר עישון), ובלבד שבחדר העישון אין עובדים או נמצאים אנשים שהם או חלק מהם אינם מעשנים; בחדר העישון יותר העישון אם יש בו סידורי אוורור תקינים ואם העישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של הבנין; חדר או אולם שעובדים בו רק עובדים שהם מעשנים, יראו כחדר עישון מבלי שיהיה צורך בהיתר מפורש של האחראי במקום; לענין זה, “מקום עבודה” - כל מקום בבנין שעובדים בו אנשים ושאינו משמש למגורים;
16. השטח הפתוח לציבור בקניון, למעט בית עסק המפורט במקום אחר בתוספת זו ולמעט חדר עישון נפרד לחלוטין שהוקצה לעישון, אם הוקצה, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של המקום;
17. אולם שמחות, למעט חדר נפרד לחלוטין, אם קיים, שהוקצה לעישון בידי הנהלת אולם השמחות במפורש, אם הוקצה, ובלבד שיש בו סידורי אוורור תקינים והעישון בו אינו גורם למטרד בחלקים אחרים של אולם השמחות ושטחו אינו עולה על רבע של שטח הפתוח לציבור;
חזרה...
כיצד תתבצע האכיפה של החוק?
|
החוק מחייב את ראש הרשות המקומית להסמיך פקחים לאכיפת חוק זה וכן לפרסם באתר האינטרנט של הרשות או בדרך אחרת, מספר טלפון שיהיה פעיל 24 שעות ביממה, לצורך הגשת תלונה וזימון פקח. על מנת לוודא שאכן הרשות המקומית תמלא את חובתה לאכיפת חוק זה, נקבע בחוק כי הרשות תדווח לשר הבריאות בתחילת כל שנה, על פעולות הפיקוח שנקטה בשנה שקדמה לה. דיווח זה נמסר לכנסת וזמין גם לכלל הציבור. דרך אתר האינטרנט של משרד הבריאות.
|
בעל עסק או המחזיק של מקום ציבורי, אחראי מבחינת החוק למניעת עישון בתחום העסק. בעל העסק חייב לתלות שילוט האוסר על העישון במקום וכן אסור להציב מאפרות במקום בו אסור לעשן. מומלץ להציב שילוט ברור בכניסה למקום האוסר על העישון במקום, בנוסף לשילוט המחויב על פי התקנות בתוך בית העסק, וכן כדאי לציין באופן אישי שהעישון במקום אסור, כגון על ידי המארח\ת או המלצר\ית. ככלל, ההתמודדות עם עישון במקום ציבורי דומה להתמודדות עם בעיות התנהגות אחרות של הציבור, כגון התנהגות לא הולמת, לבוש לא הולם וכו’.
חזרה...
הנחיות לפעולה לבעל עסק הנתקל בעישון של לקוח
בית המשפט הגדיר את אחריות בעל העסק במובן רחב יותר, ומצפה מבעל העסק בנוסף למפורט לעיל, גם לסרב לתת שירות לאדם המעשן בניגוד לחוק ואף לדרוש ממנו לעזוב את המקום, אם לא יחדל מביצוע העבירה.
אם למרות נקיטת צעדים אלו, מבקר\לקוח\סועד הדליק סיגריה במקום האסור לעישון, מומלץ לפעול על פי התרשים הבא:
הפנה את תשומת לבו של המעשן לכך שהעישון אסור במקום ולשילוט האוסר על עישון, ודרוש בנימוס לחדול מיד מהעישון או לחילופין לצאת ולעשן מחוץ למקום. ציין בפני המעשן כי בכך שהוא מעשן הוא עובר על החוק וגורם גם לך לעבור על החוק, ושניכם עלולים להיקנס בשל כך ו\או להיתבע על ידי הלקוחות.
אם הלקוח מסרב לכבות את הסיגריה
1. הסבר ללקוח שהוא לא יקבל שירות אם ימשיך לעשן וכי הוא מתבקש לעזוב את המקום.
2. אם הלקוח מסרב להפסיק לעשן ו/או לעזוב את המקום, פנה למוקד הפיקוח העירוני והזמן פקח.
3. רשום תיעוד של האירוע, כולל תאריך, מקום ושעה, פרט את הצעדים שננקטו על מנת לטפל בו ואת תוצאות האירוע.
אם העובד מסרב לכבות את הסיגריה
1. הסבר לעובד שהחוק נועד להגן על בריאותם של העובדים והציבור מנזקי העישון הכפוי, והשתמש באמצעים משמעתיים כנגד העובד.
2. רשום תיעוד של האירוע, כולל תאריך, מקום ושעה, פרט את הצעדים שננקטו על מנת לטפל בו ואת תוצאות האירוע.
למידע נוסף ניתן להיכנס לאתר האינטרנט של המחלקה לחינוך וקידום בריאות במשרד הבריאות.
חזרה...
טאגים:
 |
תגובות
הצג/הסתר תגובות
. 
הצג/הסתר טופס תגובה